10 月16日美国财政部公布的统计数据显示，2009财年财政赤字高达1.4万亿美元，是2008年财年赤字的3倍多，占GDP的10%，为二战以来最高。金 融危机期间，大规模救援措施令联邦政府开支达到3.5万亿美元，比上一财年激增18.2％；同时，经济衰退令财政收入仅有2.1万亿美元，比上一财年减少 16.6％。欧盟与美国情况类似，金融危机期间采取的应急措施令政府债台高筑。欧盟《稳定与增长公约》要求成员国财政赤字占GDP比例不得超过3%，而欧 盟委员会10月初公布的统计数字显示，今年预计将有20个国家超标，欧盟总体财政赤字占GDP的比例今年将达到6%，而2008年只有2.3%。

今 年下半年以来，世界经济逐步呈现复苏迹象，9月下旬在美国匹兹堡举行的20国集团峰会上，各国甚至已经开始讨论如何“退出衰退”。而近期爆出的巨额财政赤 字则给了美欧经济当头一棒，经济政策进退维谷：如果继续刺激经济，财政状况将更加恶化，政府唯一的出路是继续借债，而过高的公共债务又将削弱美欧的国家信 用，导致其他国家在金融市场上抛售美元和欧元资产，结果可能是灾难性的货币贬值和通货膨胀；如果停止刺激经济、控制财政支出以求预算平衡，这对实体经济来 说是危险的，因为当前美欧消费与投资信心仍不足，复苏势头主要依靠政府刺激，如果此时撤销刺激措施，经济有再次陷入衰退的风险。

值 得一提的是，欧盟财政赤字占GDP比例虽然不如美国高，但形势却要比美国严峻。欧盟是多国联盟，相互依赖程度高，一个成员国采取的措施会有“外部性”，也 就是对其他成员国有影响，如何应对财政赤字可能引发欧盟内部矛盾。比如德国近期鉴于经济形势好转考虑紧缩财政，但这将影响到欧盟其他国家对德国的出口，因 而遭到了其他成员国的反对。如果成员国政策协调不力，可能影响到整个经济与货币联盟的稳定。

巨 额财政斥资已经成为美欧政经界的焦点议题，格林斯称之为“美国经济中最令人担心的部分”，美国众议院共和党领袖约翰．博纳则认为“美国正行进在一条危险且 难以持续的财政道路上”，欧盟则在10月份召开两次财政部长会议商讨对策。但如此高的财政赤字不仅是眼下难题，即便未来经济增长恢复，问题也很难解决。

据估计，金融危机爆发以来，美欧经济缩 水约5%。这是永久性损失，即便未来经济增长速度恢复，也是在缩水之后的基础上增长，这5%的GDP永久消失。这意味着，经济规模将比危机之前少5%，财 政收入也将随之减少，在不明显削减公共支出的情况下，财政赤字将继续扩大，而削减公共支出在政治上又很难行得通，况且削减支出又不利于经济增长。此外，随 着经济规模缩水，社会对劳动力需求减少，失业率可能长期居高不下，政府又不得不花钱救济，巩固财政的目标很难实现。面对现实，美国政府也承认“尚未找到走 出赤字森林的道路”。

除了金融危机 冲击外，美欧巨额财政赤字还有深层原因。去年爆发的金融危机是全球性的，而全球主要经济体中，美欧财政赤字尤为严重，这与其经济模式有关。美国人“寅吃卯 粮”，喜欢借钱消费，美国也是世界最大的债务国；欧洲人习惯于享受社会福利，但在近年经济增长平缓的情况下，财政早已不堪重负。在金融危机爆发前，美欧国 家就连年财政赤字。巨额财政赤字再次暴露了美欧经济模式的弊端。从目前美欧应对金融危机的举措看，仍然是头痛医头、脚痛医脚，尚未触及经济问题的根本。

未来要实现经济长期稳定增长，美国需要改变借钱消费的模式，欧盟则需要改革福利制度，刺激经济活力。